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文章来源:admin    时间:2019-01-01 12:22

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一方面,实体经济和虚拟经济利润率被扭曲。近年来,我国实体经济利润率呈现出不断走低的趋势。国家统计局数据表明,%,。实体经济利润率走低,除了与当前日趋严峻的内外经济环境以及产能过剩等不利因素叠加有关外,虚拟经济对实体经济的利润挤压也是重要的原因之一。当前,我国企业综合加权贷款成本远远高于基准利率,除少数大型国有企业外,大量中小企业的贷款成本介于15% ~20%之间,或者以更高的成本向非银行金融机制筹措资金。资金成本高企以及资金在实体经济体外循环,使实体经济和虚拟经济之间的利润率被扭曲,在大量实体企业微利、无利经营,甚至难以为继的同时,信贷、金融资产交易、投机资本交易等虚拟经济的利润率却居高不下。另一方面,垄断性行业和竞争性行业利润率明显分化。实现利润率平均化,是以市场的有效竞争为前提的。然而,在我国的市场体系中,市场垄断、自然垄断和行政性垄断因素相互交织,形成了垄断性行业。垄断性行业和竞争性行业之间存在着资金进入壁垒、劳动力流动壁垒和资源占有上的差异,使二者之间出现了差异较大的利润率分化态势。国

家统计局数据显示,我国垄断性行业与竞争性行业的利润率差距明显偏大。2015年,在经济下行的压力下,%%,%。由于利润率差异大,而且垄断性行业规模大,使统计学意义上的社会平均利润率失真,一些竞争性行业的利润率“被平均”,从而导致在税收负担、社会资源分配等领域存在着一些扭曲和不公的现象。同时,包括涉农产业在内的一些竞争性行业长期难以获得社会平均利润率,影响了这些产业的健康可持续发展,加剧了行业间的不公平,也是导致收入分配差距过大的根本原因。

另外,外向型经济利润率受到全球价值链高端环节的挤压也非常明显。在全球价值链分工中,我国企业长期处于加工、组装等低端环节,而发达国家的跨国公司长期占据了研发、渠道等高端环节。本世纪初以来,全球价值链高端环节和低端环节的利润率分化趋势越来越明显,利润向价值链高端环节集中,加工制造环节处于利润被挤压,利润率不断走低的状态中。通过跨国公司内部贸易、加工贸易等方式,我国外向型企业按照“代工

微利化”的路径,使大量利润转移到境外跨国公司。利润率在全球价值链中被挤压,实质上是价值生产与价值分配的背离,不但使价值和财富大量流失,而且导致产业结构在全球价值链中的低端固化。在这个过程中,我们还承担了发达国家转嫁过来的生态破坏和资源消耗成本。

适应和引领经济新常态,需要切实推进供给侧结构性改革。而进一步完善市场机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,是供给侧结构性改革的本质要求。过去正是由于市场机制的作用发挥不够,政府干预过多,导致部分领域利润率被扭曲和被分化。适应和引领新常态,呼唤在发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用的正确路径上,遵循经济规律,破除阻碍利润率平均化的 性的重大课题,有序开展专题协商、界别协商、提案办理等多种协商活动,积极建言出力。以载体创新提升实效。充分发挥专委会、界别和委员的作用,让界别、联络组活动有场所,委员建言有渠道,履职有动力。

谋求新作为,必须把“协调”作为政协工作的系统方法。协调是持续健康发展的内在要求,充分体现着统筹兼顾的科学方法论。做好新形势下人民政协工作,必须树立全面系统的思维,掌握科学统筹的方法,协调各方力量,共同推进政协履职。坚持党政重视、政协所能相互统一。坚持从三方统筹考虑,既紧扣发展所急、党政所需,着眼贯彻落实党委的重大决策部署;又紧扣事关民生、群众所盼,注重选择与人民群众利益密切相关的热点、难点问题;还应紧扣彰显优势、政协所能,善于体现政协的人才智力优势,切实做到建言建到关键处、献策献到点子上。坚持政治协商、参政议政相互协调。政协三大职能相互联系,互为补充。聚焦党政工作重心,运用三大职能,分别从不同角度入手,开展多层次、广角度的交叉履职,以协商促调研,以调研促监督,以监督提实效,让三大职能相得益彰,共同服务改革发展稳定大局。

谋求新作为,必须把“绿色”作为政协工作的重要引领。人民政协要把绿色高效作为价值追求,通过与党政部门的良性互动和有效衔接,实现高效履职。在经济发展的新常态下,敏锐地把握新情况、新变化,要坚持问题导向,重点围绕完善产业发展政策措施、文化建设、生态文明建设、乡村振兴等深入开展调研协商,真正把问题吃透、把关键抓准,精准性献策,多为党委、政府查缺补遗。

谋求新作为,必须把“开放”作为政协工作的应有之义。推进开放发展,关键是形成深度融合的互利合作格局。政协职能上具有外联各方的功能,优势上具有整合各方智力的独特条件。政协应立足本职,努力助推开放型体制机制建设。强化与各地兄弟政协的沟通交流,学习先进地区的履职经验,共同探讨如何做好新时期政协工作。要加强与各民主党派、无党派人士联系与沟通,巩固合作共事的政治基础。要完善界别、委员联系群众的工作机制,不断拓宽广大人民群众有序政治参与的渠道。

谋求新作为,必须把“共享”作为政协工作的价值取向。共享发展是社会主义的本质要求,突显了人民主体地位,充分体现了社会的全面进步和人的全面发展总的价值目标。人民政协履行职能,必须始终坚持以人为本,把推进共享发展作为履职的重要价值追求。要牢固树立人民政协为人民的履职宗旨,紧紧围绕老百姓最关心、最现实的问题履职建言。把“听民声、解民忧、扶民困”作为政协人的主动作为。重点在城乡基本公共服务、精准扶贫精准脱贫等方面多向党委、献良策,扎实办好民生实事,让群众在共建共享中有更多的获得感和认同感,不断激发起他们的创造活力,汇聚起实现全面小康的强大支撑和力量。

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